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中国人才选拔制度—汉

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发表于 2018-10-3 23:55:19 | 显示全部楼层 |阅读模式
中国人才选拔制度—汉
  中国人才选拔制度不得不说科举,现在认为科举作为人才选拔制度,领先欧洲上千年,为现代政府选拔人才考试的起源。在此之前的中国社会被认为是贵族社会,朝廷大臣都为世家子弟世代垄断,这一格局被科举制度打破,才形成了宋以后的文人掌权的局面,反过来,宋以前的朝代都有武官乱政。这篇短文简单的梳理了秦汉以来的人才选拔制度,来看看中国皇帝制度以来的人才选拔到底怎么回事。
  周朝众所周知,是世袭封建制度,贵族在自己的地方世袭罔替统治人民。这一制度在春秋战国遭到破坏,最后秦统一天下,又由于暴政亡国,而汉朝沿用秦制,并发展了制度建立了前后400年基业。汉初的人才选拔并无定式,如战国时代一般,可以举荐,朝廷也不定期向全国招贤,或者是孝顺贤良人士。
国家也有大学机构,即太学,太学毕业考试分2等,甲等毕业为郎。乙等毕业为吏,直接去地方任低级官员。成为郎后既可以担任皇宫侍卫,但是还有一个规定,2000石的官员,即朝中三公九卿和和地方郡守的孩子都可以成年后申请,进如皇宫成为侍卫。这些人在皇宫里和皇上抬头不见低头见,能混个脸熟。到时候高级官员除了空缺,即从这些人中挑出人选去补缺。
  这种制度下,2000石的高级官员200人左右(汉朝郡县制,全国一百多个郡),他们孩子基本可以靠制度直接继续垄断官场。其他的几种选拔都是需要严格考试的,包括举贤和自荐。这个情况在汉武帝时期出现了变化,汉武帝是一代明主,也是反复无常的暴君,有一次他要求全国举孝廉,推荐人才。但是大家反应不积极,没举荐几个人。于是汉武帝不高兴了,这么大一个国家连一个郡一个人才都没有吗?一定是你们不作为,消极怠工。于是汉武帝下令一个郡一年要至少举荐一个孝廉才俊,不然就是失职要处罚。这样一来,每年都有2百多人被举荐到中央,几十年就是几千人,这些人基本都是从郎官做起,足够全国官员分配,于是渐渐地其他的选拔方式就停了。
这样就出现了一种趋势,家里富裕的人家把孩子送入太学乙等毕业后回地方当低级的吏,在举孝廉时被选入中央做郎官等待被分配高级官职。结果就是,知识分子们垄断了官场!到了东汉,这种举孝廉成为了唯一选举制度。不是民主选举,而是地方官每年选择1,2个人去做官。而官职高低的主要评价标准之一就是考试成绩。在这里形成的循环是,秦汉时代考竹简和绢布记录文字知识,这些东西很贵,只有有钱才能玩得起,于是有钱人家的孩子就能读书,家里为了博功名,把孩子送入国家承认的官学学校学习毕业后在下次举孝廉的时候有机会通过关系让自己的孩子进入中央成为官吏候补,汉朝疆域广阔,没有了世袭分封,朝廷不可能让地方民主选举官员,当时没有好的办法,就让地方官员推荐,这些人再考试,决定官缺分配。为了便于朝廷统治,不让地方做大,汉朝规定,高级官员不能在自己的家乡任职。但是人情难防,除了地方受贿推举富家子弟外,一个人如果一生历任好几个地方郡守,那么他就推举了很多地方的人,这些人不能在自己家乡任职,很有可能就在这个举荐了他的官员家乡任职,出于报恩的想法,况且恩公家族也不差钱,该打点打点,那他的孩子就可以继续被举孝廉,继续当大官。几十年上百年下来,每个地区出上几个这样的家族,沾亲带故地就能垄断这个地区所有的举孝廉的名额。
当然被选上的人做什么官,这个必须由朝廷决定,而朝廷一般是通过考试来决定你的初始官职。从制度上,举孝廉的标准是从齐家治国出发点,选取忠顺贤良之士来治理国家。选出来的人经过考试委以重任,被分配到全国各地(但不会是自己的家乡)。现实是,这一制度被地方势力利用,大家族的年轻人通过在官学学校学习博得名声后由地方官举荐入朝,有朝一日这个人来到那个官员的家乡也举荐他的后人报恩。百年下来各个地方的孝廉都被几个家族垄断,成为了非制度上的,而是实际不成文的贵族垄断。这些贵族不是靠着法定的官职继承权,而是靠着熟人社会的人际关系形成的利益集团保证自己家族的贵族利益。


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发表于 2018-10-3 23:55:21 | 显示全部楼层
怪不得现在微信上说汉代官民比例小,原来是少数贵族垄断了仕途。

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发表于 2018-10-3 23:55:21 | 显示全部楼层
就算是到了隋唐科举制度实行的朝代,权贵垄断仕途的现象仍然无法根除,这是封建制度本身的弊端造成的!

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发表于 2018-10-3 23:55:22 | 显示全部楼层
只是大佬不出面,“工程”负责人的李学勤只是被推到前台的 原文地址:http://www.historykingdom.com/forum.php/read-htm-tid-99600.html 内容来源:历史帝国-http://www.historykingdom.com/
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